松花江網(wǎng)

　　這是一個奮進(jìn)的城區(qū)。行走在總面積770平方千米的土地上，一幅干勁“滿格”的生動圖景躍然眼前。

　　這里是吉林市的交通樞紐和商業(yè)中心區(qū)，截至2023年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值189.7億元，同比增長6.7%。

　　這里接續(xù)開展“七大攻堅戰(zhàn)”，努力推動著區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)更多新突破。

　　01 招商引資 “朋友圈”不斷擴(kuò)容

　　從招商引資工作的馬不停蹄，到項目簽約的落實落地；從機(jī)器轟鳴的項目建設(shè)現(xiàn)場，到一大批企業(yè)紛至沓來……昌邑區(qū)與時間賽跑，加力提速經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。忙著繪制招商圖譜，忙著細(xì)分產(chǎn)業(yè)賽道，忙著聚焦產(chǎn)業(yè)方向，忙著定向招商、以商招商，各條戰(zhàn)線千帆競發(fā)，全員上陣勢不可擋。150家重點企業(yè)被納入跟蹤范圍，5家目標(biāo)企業(yè)被精準(zhǔn)鎖定，原工商局大樓、神華商業(yè)城等重點招商項目，與萬達(dá)集團(tuán)、金泰控股等企業(yè)開展對接……

　　機(jī)會如風(fēng)，常在不經(jīng)意間吹過；智者如帆，總能準(zhǔn)確地捕捉到它的方向。

　　第19屆中國經(jīng)濟(jì)論壇在我市隆重召開，面對這一千載難逢的機(jī)遇，昌邑區(qū)主動對接吉林省駐北京辦事處、吉林省駐天津辦事處邀請的企業(yè)家代表團(tuán)，積極向他們推介自己的優(yōu)勢資源。

　　這次的主動“添加好友”，讓該區(qū)的“朋友圈”再度擴(kuò)容，與中健基金就都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體托管運營項目達(dá)成初步意向；與中國鋼研集團(tuán)在新能源及先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、與北京嘉鑫智貿(mào)國際貿(mào)易公司在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面達(dá)成合作共識。

　　截至目前，昌邑區(qū)商務(wù)部門共收集招商線索67條，謀劃包裝產(chǎn)業(yè)項目9個，開展各類招商活動52次。老爺嶺與國家粳稻工程技術(shù)研究中心等7個項目實現(xiàn)簽約，招商引資到位資金同比增長33.48%。

　　喜上加喜，去年以來，北京膳蔻凱普斯公司食品加工及數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、一切都好（北京）科技有限公司東北營銷基地等20個項目在昌邑區(qū)簽約，落地開工項目15個，履約率75%。

　　“做好項目落地后半篇文章，我們建立健全項目全流程跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，幫助吉林凱普斯公司、一切都好（北京）科技有限公司、陜西佳幫手集團(tuán)等企業(yè)在人才、用工及市場拓展方面精準(zhǔn)對接，實現(xiàn)了招商項目招得來、落得下、建得快、發(fā)展好?！辈貐^(qū)商務(wù)局副局長畢長鑫說。

　　02 商貿(mào)文旅 擦亮經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金招牌”

　　登山鑿石方逢玉，入水披沙始見金。奮進(jìn)的路上，昌邑區(qū)持續(xù)培育壯大市場，提振消費信心，交出了亮點紛呈的成績單。

　　日前，2024年吉林省夜間消費集聚區(qū)建設(shè)項目評選，吉林國貿(mào)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期、太原街仿古街區(qū)、長沙路夜景商業(yè)街區(qū)3個項目成功入選；東灘街民俗一條街、武昌路網(wǎng)紅打卡一條街作為特色街區(qū)驚艷亮相；東市非遺文化大道建設(shè)、街區(qū)亮化及新場景引流設(shè)施加快推進(jìn)；東市滿族民俗文化步行街正在與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合；全區(qū)限上商貿(mào)業(yè)從2022年以來的94戶增長到目前的122戶，總量擴(kuò)大近30%。今年一季度全區(qū)實現(xiàn)月度入庫限上商貿(mào)企業(yè)7戶，完成數(shù)全市第一。

　　第15屆松花湖開江魚美食節(jié)啟幕，該區(qū)運用借力思維，組織了旅游季火車站市集活動，啟動當(dāng)日接待人次就達(dá)1萬余人。該區(qū)舉辦的“昌享美食，冬日暖邑”餐飲消費券及抽獎活動，火爆出圈。全市“大學(xué)生就業(yè)季”開始，該區(qū)積極組織世貿(mào)萬錦、義德源、紫光苑等14戶企業(yè)參加住宿優(yōu)惠活動，促進(jìn)該區(qū)住宿業(yè)市場“熱辣滾燙”。

　　“年初以來，我們共發(fā)放消費券30萬元，拉動社零額400余萬元。這兩年我們開展促銷活動640余場次，還投入13萬元購置一部巡游花車；投入6萬余元建設(shè)‘活力昌邑’文化標(biāo)識2處。這些舉措有力提升了我區(qū)商貿(mào)業(yè)形象，使節(jié)假日住宿業(yè)的入住率超過88%?！碑呴L鑫欣慰地說。

　　2023年，昌邑區(qū)社會消費品零售總額實現(xiàn)139.4億元，穩(wěn)定占比全市總量的四分之一多。近年來的網(wǎng)絡(luò)零售額更是成績喜人，在全省六十個縣市區(qū)始終穩(wěn)居前八，全市第一。

　　統(tǒng)籌優(yōu)化資源，打造昌邑旅游品牌，該區(qū)接連舉辦了“大學(xué)生溫泉節(jié)”“喬屯溫泉燈光秀”“紫御溫泉音樂節(jié)”等活動；“韶華萬金”藝術(shù)休閑主題街區(qū)成功獲評“吉林省第二批省級旅游休閑街區(qū)”，百年東市歷史文化街區(qū)被中國旅游研究院授予“2024年文旅融合創(chuàng)新街區(qū)全國十佳案例”；吉林市家特研學(xué)旅行基地、吉林省意禾田研學(xué)旅行基地成功獲評“吉林省首批研學(xué)旅行基地”；2024年吉林市社區(qū)冰雪運動會總決賽，昌邑區(qū)代表隊在各類比賽項目中均位列第一名，榮獲賽事“大滿貫”殊榮。

　　03 營商環(huán)境 持續(xù)提升“軟實力”

　　一言一行皆形象，一舉一動皆環(huán)境。全區(qū)政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”與線下“一窗通辦”深度融合，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”何嘗不是該區(qū)奮進(jìn)精神的寫照。

　　劉小紅，昌邑區(qū)一家個體診所的醫(yī)生?！拔业讲貐^(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊多機(jī)構(gòu)備案，真的跑一次就辦好了！”近年來，昌邑區(qū)政數(shù)局在推進(jìn)企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、政務(wù)服務(wù)“一門通辦”上打出“組合拳”，運行主動“導(dǎo)辦”、全程“幫辦”、委托“代辦”、跟蹤“督辦”全流程服務(wù)模式，傾情滿足辦事企業(yè)和群眾的需求。

　　“我的駕駛證期滿需要換證，到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心駕駛?cè)俗灾w檢機(jī)就搞定了，換證時間從幾個小時壓縮至十幾分鐘?！辈貐^(qū)市民司憲成說。“24小時自助服務(wù)區(qū)”可辦理公安、社保、公積金的自助服務(wù)事項，讓群眾深切感受到自助帶來的便捷。

　　“高效辦成一件事”、線下辦事“只進(jìn)一門”，將56項政務(wù)服務(wù)事項延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，將25項政務(wù)服務(wù)事項延伸至試點村和社區(qū)，這些舉措極大解決了群眾辦事“多頭跑”的問題。

　　推進(jìn)“九解一協(xié)調(diào)”幫扶企業(yè)行動2.0升級版，昌邑區(qū)在全面深化服務(wù)企業(yè)工作中，建立了“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)直通車”等機(jī)制，各級干部到訪企業(yè)，全面梳理其經(jīng)營情況，開對接會，搭服務(wù)平臺，落細(xì)惠企政策，截至目前，全區(qū)299名“企業(yè)知心人”累計解決企業(yè)訴求1108件。

　　“我們開設(shè)的一站式企業(yè)服務(wù)營商驛站，集結(jié)企業(yè)開辦指導(dǎo)、信用修復(fù)、融資貸款、法律咨詢援助等涉企服務(wù)內(nèi)容，就是要‘零距離’了解企業(yè)實際需求，通過一站式服務(wù)助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。”昌邑區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局局長郭宏穎說。

　　努力付出終有回報，昌邑區(qū)在2019-2022年度市營商環(huán)境考評中連續(xù)四年位列各城區(qū)第一，還被評為省級醫(yī)保服務(wù)體系建設(shè)試點單位，實現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)改革評價考核“三連優(yōu)”。

　　04 謀篇布局 聚力打造“活力區(qū)”

　　言虛而務(wù)實，謀定而后動。昌邑區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)了一批重點工作，打贏了一場場硬仗。2023年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.7%，13年來首次領(lǐng)跑四城區(qū)。

　　“去年我區(qū)33個重點項目全部開工建設(shè)，固定資產(chǎn)投資同比增長34.8%，全省排名第四，創(chuàng)近十年最高水平。今年我們明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，固定資產(chǎn)投資增勢穩(wěn)固，一季度增長28.7%，全市排名第二；謀劃項目33個，總投資40.15億元；已開復(fù)工5000萬元以上重點項目25個，開復(fù)工率71.43%?！辈貐^(qū)發(fā)展和改革局副局長吳瓊說。

　　在財政征收方面，昌邑區(qū)加強(qiáng)財稅聯(lián)合會商機(jī)制的作用，確保應(yīng)收盡收，積極推進(jìn)閑置資產(chǎn)盤活處置，確保非稅收入大幅增長。

　　“在‘雙停’企業(yè)盤活方面，我們緊盯市級盤活目標(biāo)任務(wù)，分類推動。目前，瀧鑫電氣已與譽(yù)鑫石化、天寶商貿(mào)達(dá)成租賃合作，成功盤活閑置廠房3698.52平方米、閑置辦公用房1090平方米；幫助昌盛立達(dá)協(xié)調(diào)政策性種子基金貸款342萬元；協(xié)調(diào)推動善邦廚具與國泰米業(yè)完成延續(xù)租賃工作，形成租金13萬元。”談到聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，推動工業(yè)振興時，昌邑區(qū)工業(yè)和信息化局副局長徐可序說。

　　昌邑區(qū)全力做好重點企業(yè)擴(kuò)建項目，創(chuàng)大彩印“二期工程”項目、茜茜家居擴(kuò)建項目已投入使用；特研藥業(yè)“GMP車間”擴(kuò)建項目即將啟動對蛟河關(guān)東藥業(yè)的收購重組。該區(qū)還在優(yōu)化“專精特新”中小企業(yè)培育工作上下足功夫，綠地糧油、虹園汽配等7戶企業(yè)對上申報省級專精特新榮譽(yù)稱號，均通過市級審核。廣聚藥業(yè)、老爺嶺米業(yè)等2戶企業(yè)提前籌備市級專精特新榮譽(yù)稱號，吸納奈詩科技、騰達(dá)絕緣材料、航建集團(tuán)等3戶企業(yè)納入種子庫予以培育。成功推動吉林炭素“石墨電極加工機(jī)床更新”項目、天宇科技“軍用零部件加工”項目等10個項目納入全市設(shè)備更新儲備名單；推薦老爺嶺農(nóng)業(yè)與北華大學(xué)合作項目申報吉林省創(chuàng)新型省份建設(shè)“賽馬”機(jī)制，幫助企業(yè)上爭資金，支持科技成果轉(zhuǎn)化。

　　在壯大民營經(jīng)濟(jì)的攻堅戰(zhàn)中，昌邑區(qū)打造24小時無等候自助服務(wù)區(qū)，主動對接企業(yè)，加強(qiáng)司法保護(hù)。在吉林老爺嶺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司掛牌成立“知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)基地”。

　　奮進(jìn)從來不是盲目前行，而是在亂云飛渡中保持“走好自己路”的定力，在攻堅克難中堅定“辦好自己事”的決心，昌邑區(qū)正在全力譜寫“活力區(qū)”新篇章。

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