松花江網(wǎng)

　　摒棄浮華與虛榮，以務(wù)實(shí)為底色，殫精竭慮、奮發(fā)作為，這是記者在采訪過程中對(duì)昌邑“擔(dān)當(dāng)”精神的最大感受。

　　打響能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提振干部的精氣神；打響歷史遺留問題攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決百姓煩心事；打響治理環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)城市管理工作邁上新臺(tái)階，“擔(dān)當(dāng)”精神在昌邑大地隨處可見。

　　01 轉(zhuǎn)變作風(fēng) “轉(zhuǎn)”出干部精氣神

　　“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符”，只有抓住干部能力作風(fēng)建設(shè)這個(gè)牛鼻子，才能深入推動(dòng)干部在強(qiáng)素質(zhì)、提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展上取得新成效。

　　昌邑區(qū)全面落實(shí)省委“狠抓落實(shí)年”要求，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)”的昌邑精神，以“干部能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為契機(jī)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)能力提升，以狠抓落實(shí)、服務(wù)基層為主題主線，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想自覺和行動(dòng)自覺，激勵(lì)全區(qū)干部銳意進(jìn)取、大膽開拓、擔(dān)當(dāng)作為，為昌邑區(qū)全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　昌邑區(qū)堅(jiān)持學(xué)思踐悟提能力，多措并舉夯根基，以習(xí)近平總書記關(guān)于增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提升“七種能力”的重要論述為依據(jù)，全面加強(qiáng)各級(jí)各類干部隊(duì)伍能力建設(shè)。圍繞全區(qū)“一把手”、專業(yè)干部等各類干部進(jìn)行“干而論道，分級(jí)培訓(xùn)”，開展專題培訓(xùn)42期，共計(jì)4100余人次，其中“一把手”350人次，專業(yè)干部1359人次。堅(jiān)持“四下基層”工作模式，組織全區(qū)339名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)工作中突出的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展調(diào)研，著力破難題、補(bǔ)短板，尋找破局開路的方法路徑。持續(xù)推進(jìn)上掛一批、下派一批、專班學(xué)習(xí)一批、各攻堅(jiān)戰(zhàn)磨礪一批的“四個(gè)一批”掛職鍛煉形式，多崗位歷練年輕干部、培養(yǎng)后備力量，兩年來累計(jì)選派400余人次年輕干部，幫助他們?cè)趯W(xué)習(xí)中淬煉，在實(shí)踐中提升。組織機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、街道黨工委書記、優(yōu)秀社區(qū)書記等各級(jí)干部分2期共60人赴成都學(xué)習(xí)先進(jìn)基層治理經(jīng)驗(yàn)，開拓干部發(fā)展思路，結(jié)合昌邑實(shí)際形成新型工作模式助推基層治理能力鞏固提升優(yōu)化。圍繞“青年干部談責(zé)任、經(jīng)濟(jì)干部談發(fā)展、農(nóng)村干部談?wù)衽d、黨務(wù)干部談服務(wù)”主題開展干部“四談”活動(dòng)，推動(dòng)干部干有方向、追有目標(biāo)，全面提升綜合素質(zhì)。全區(qū)干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力顯著提升。

　　昌邑區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，以釘釘子精神抓好作風(fēng)建設(shè)，讓干事創(chuàng)業(yè)者有畏且有為，切實(shí)鍛造高效運(yùn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、躬身力行作風(fēng)、主動(dòng)服務(wù)作風(fēng)、狠抓落實(shí)作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持從小事做起，具體工作落實(shí)不出紕漏、不留瑕疵；從高處著眼，持續(xù)開展“我為昌邑獻(xiàn)一策”，從不同角度為全區(qū)發(fā)展謀劃助力；從實(shí)處考核，建立考核聯(lián)系點(diǎn)制度，看干部是否有魄力、有能力、有成效；以關(guān)心增強(qiáng)動(dòng)力，出臺(tái)基層干部減負(fù)若干條例，開通建立“書記直通車”“紀(jì)委書記接待日”“組織部長談心日”，及時(shí)了解掌握干部思想工作狀態(tài)，幫助干部放開手腳輕裝上陣。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“能下能上”、干部能力作風(fēng)建設(shè)“紅黑榜”、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為十一條等制度機(jī)制，對(duì)90名“攻堅(jiān)克難好干部”予以通報(bào)表揚(yáng)，1名領(lǐng)導(dǎo)干部按照“能下能上”措施條款予以調(diào)整，21名領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任職級(jí)，通報(bào)“紅榜”褒獎(jiǎng)70人次、“黑榜”警醒64人次，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)效果顯著，不斷激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。在全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)整治六類干部作風(fēng)問題，兩年來累計(jì)查處“四風(fēng)”案件36件51人，涉及鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)28人，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。真正實(shí)現(xiàn)工作格局由小到大、工作能力由弱變強(qiáng)、工作節(jié)奏由慢向快、工作態(tài)度由粗向細(xì)、工作方法由虛向?qū)?、工作?dǎo)向由說向做、工作標(biāo)準(zhǔn)由低向高等“七個(gè)轉(zhuǎn)變”。

　　春風(fēng)化雨，潤物無聲，昌邑區(qū)干部能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)效果顯著。重基層、重一線、重火線、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績的用人導(dǎo)向切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛嬲龅阶寖?yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位、吃苦者吃香，兩年來提拔重用干部74名，科學(xué)配備使用年輕干部27名。昌邑干部隊(duì)伍在這春風(fēng)里不斷煥發(fā)活力，越來越多勇于解題、精于破題、善于答題的干部競相涌現(xiàn)，為昌邑高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。

　　02 勇于擔(dān)當(dāng)“擔(dān)”出群眾滿意度

　　勇于擔(dān)當(dāng)，是干部脊梁上的鋼鐵意志。面對(duì)困難與挑戰(zhàn)，他們挺身而出，毫不退縮。不推諉責(zé)任，不尋找借口，而是以堅(jiān)定的決心和無畏的勇氣，扛起時(shí)代賦予的重任。做俯身傾聽民聲、洞察民意的貼心人，他們深入基層，走進(jìn)田間地頭，與百姓同坐一條板凳，共話家長里短。那親切的笑容，溫暖的話語，亦如拂面春風(fēng)，化解了民眾心中的疑慮與困惑。

　　昌邑區(qū)委社會(huì)工作部盤活社區(qū)資源、資產(chǎn)，探索“公益+抵償+市場”多維服務(wù)模式，通過“空間換資源”的合作方式引來企業(yè)單位、愛心商家、社會(huì)組織等多元主體進(jìn)駐社區(qū)，開展專業(yè)化、多樣化的便民服務(wù)，打通城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)新路徑。他們升級(jí)“社工”平臺(tái)，以智慧化平臺(tái)建設(shè)為切入點(diǎn)和突破口，積極探索與發(fā)展階段相適應(yīng)的社會(huì)工作新路徑，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　昌邑區(qū)信訪局和住建局把涉及民生“卡脖子”難題，列入七大攻堅(jiān)戰(zhàn)中“歷史遺留問題攻堅(jiān)戰(zhàn)”，把歷史成因復(fù)雜、極難解決的問題列上日程，逐步推進(jìn)。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度進(jìn)展情況，隨時(shí)調(diào)整解決方案。華業(yè)國際城由于開發(fā)單位破產(chǎn)重組，手續(xù)不健全，產(chǎn)權(quán)證辦理困難，住建局經(jīng)過多方溝通協(xié)調(diào)，為1300多戶居民辦理產(chǎn)權(quán)證工作全力推進(jìn)，目前已經(jīng)解決96%，居民從開始積怨深不理解，到中期送錦旗、包粽子，年底提出了要搞慶典。金悅城小區(qū)因開發(fā)商資金鏈出現(xiàn)問題，居民多年難以回遷，6棟樓1037戶居民憂心忡忡。在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的積極關(guān)注和大力支持下，住建局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)新的口碑好、有責(zé)任心的施工單位接手此小區(qū)后續(xù)建設(shè)，居民終于得以回遷。其他一些住宅區(qū)如香榭里舍、四季祥康的產(chǎn)權(quán)證問題也陸續(xù)得到解決，百姓露出了滿意的笑容。

　　昌邑區(qū)信訪局結(jié)合工作實(shí)際，制定完善推進(jìn)信訪工作法治化23項(xiàng)新制度，真正做到有據(jù)可依、有章可循，更加規(guī)范地將預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督、追責(zé)的制度要求落實(shí)到位。昌邑區(qū)建設(shè)了一個(gè)社會(huì)治理共治中心，整合10個(gè)單位職能，設(shè)4大功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，成為全區(qū)人民群眾提出意見建議、反映利益訴求、解決矛盾糾紛的主窗口、主平臺(tái)。

　　針對(duì)長期未化解的信訪積案，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成工作專班，強(qiáng)力推動(dòng)疑難信訪問題化解，妥善化解了27件“老大難”歷史遺留問題。他們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場，厚植為民情懷，將心比心、換位思考，切實(shí)解決好人民群眾急難愁盼問題。

　　03 治理環(huán)境“理”出昌邑新風(fēng)貌

　　昌邑區(qū)市容環(huán)境整治始終是工作的一個(gè)難點(diǎn)。以往都是興師動(dòng)眾集中整治，但是市容環(huán)境亂象仿佛是生命力極強(qiáng)的韭菜，割掉一茬又長出一茬。

　　昌邑區(qū)執(zhí)法大隊(duì)圍繞“提檔升級(jí)，改善人居”的工作主線，著力構(gòu)建新布局、完善新機(jī)制，以共建共治共享為紐帶，以服務(wù)基層為推手，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)城市管理工作。

　　他們以“網(wǎng)格+精細(xì)”“動(dòng)態(tài)+定崗”“整治+宣傳”的模式，常態(tài)長效開展市容環(huán)境整治行動(dòng)：打擊占道經(jīng)營，整治城區(qū)面貌；治理亂堆亂占、裝修殘土，整治城區(qū)秩序；清理亂貼亂畫、規(guī)范商鋪牌匾，整治城區(qū)門面；清理違章棚亭，整治城區(qū)環(huán)境。今年以來，全區(qū)努力推進(jìn)建筑垃圾動(dòng)態(tài)清零工作，規(guī)范建筑垃圾整治模式。清理野廣告60000余處，清理雜物、建筑垃圾、殘土等各類堆放物14000余立方米，拆除越冬棚亭121處，占道經(jīng)營行為同比下降31.3%。為解決“野廣告”難題，昌邑區(qū)首例、首次啟動(dòng)野廣告處罰機(jī)制，建立“日巡查”與“半月調(diào)度”機(jī)制，由各街道取證、區(qū)執(zhí)法大隊(duì)約談行為人，合力實(shí)行“查清停罰”機(jī)制。為解決源頭虛擬號(hào)問題，執(zhí)法和公安部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)一名野廣告組織者履行罰款5萬元的行政處罰程序，極大震懾其他野廣告組織者，力爭從源頭上制止野廣告。

　　對(duì)違規(guī)占用停車泊位行為，及時(shí)教育勸導(dǎo)、自行整改。限期未整改的，由執(zhí)法人員對(duì)障礙物暫時(shí)保存或強(qiáng)制拆除。逐小區(qū)對(duì)泊位進(jìn)行“地毯式”清理，并適時(shí)開展“回頭看”。他們超前介入整治小片荒，制發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案和《杜絕“毀綠種菜”的倡議書》，將相關(guān)精神宣傳到戶，同時(shí)抓早抓小，將4月份定為小片荒專項(xiàng)整治月，協(xié)調(diào)園林處下發(fā)408斤花籽和485斤草籽，讓各街道提前用花籽、草籽搶種公共綠地。

　　在推進(jìn)服務(wù)基層方面，執(zhí)法部門“進(jìn)街入社”，精準(zhǔn)助力基層單位破解老舊小區(qū)改造、安全隱患拆除、輿情信訪處理等多個(gè)執(zhí)法難題。在城市示范項(xiàng)目創(chuàng)建中，昌邑區(qū)打造精品街路、背街小巷、露天市場、特色廣場、步行街等五類示范項(xiàng)目，打造萬達(dá)廣場商貿(mào)圈露天夜間文化市場，打造秩序優(yōu)良、特色突出的城區(qū)名片，同時(shí)做好紙業(yè)路周邊市容市貌管理并延時(shí)執(zhí)法。打造嘉園北路省級(jí)精品街路、農(nóng)安街示范小巷、太原街示范步行街，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，拆除影響秩序違規(guī)設(shè)置的啤酒大棚，使昌邑區(qū)街面市容呈現(xiàn)嶄新的風(fēng)貌，為我市創(chuàng)建全國文明城市、大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了力量。

　　追逐幸福和美麗，奮進(jìn)的昌邑永遠(yuǎn)在路上。美好未來充滿希望與光明，昌邑區(qū)的干部正以嶄新的姿態(tài)，書寫著擔(dān)當(dāng)有為的精彩篇章。

　　（松花江網(wǎng)編輯 曲施潭）