松花江網(wǎng)

　　阡陌交通，雞犬相聞，白墻紅瓦，屋舍儼然——如今，樺甸市公吉鄉(xiāng)柳樹(shù)河子村甩掉了落后的帽子，村容村貌已經(jīng)煥然一新。

　　“去年，我們發(fā)展了秸稈打包機(jī)發(fā)包、木耳種植等4個(gè)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，收入達(dá)到50萬(wàn)元。”看著村里這兩年發(fā)生的變化，柳樹(shù)河子村黨支部書記蔡洪凱高興地說(shuō)，“我們打贏了一場(chǎng)從‘軟弱渙散村’到‘集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村’的翻身仗！”

　　柳樹(shù)河子村的變化是樺甸市鄉(xiāng)村振興發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，樺甸市將黨建引領(lǐng)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，用好用活這把強(qiáng)村富民的金鑰匙，著力激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

　　建強(qiáng)隊(duì)伍 打造鄉(xiāng)村振興過(guò)硬“雁陣”

　　農(nóng)村基層黨組織是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，基層黨組織書記更是扮演著“領(lǐng)頭雁”的重要角色。因此，樺甸市將配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，通過(guò)從后備干部、致富能手中“內(nèi)選”和從外出務(wù)工人員、退休干部、退役軍人等群體中“外引”等途徑，拓寬選任渠道，一批“好人”“能人”成功當(dāng)選村黨組織書記，蔡洪凱就是其中之一。

　　蔡洪凱上任時(shí)，柳樹(shù)河子村黨組織軟弱渙散，村里缺少穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。蔡洪凱帶領(lǐng)村黨支部從解決群眾關(guān)心的一件件小事入手，持續(xù)提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?！安虝洸粌H帶著我們安裝路燈、清理溝渠，還和駐村第一書記共同研究集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，聯(lián)系包保部門到村里開(kāi)展消費(fèi)幫扶，拉動(dòng)村集體增收30多萬(wàn)元。村集體有錢辦事了，大家的幸福感、獲得感也更強(qiáng)了。”村干部劉金柱說(shuō)。

　　“火車頭”強(qiáng)了，“發(fā)動(dòng)機(jī)”壯了，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能變得強(qiáng)勁起來(lái)。為加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，樺甸市以“五星級(jí)”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建為抓手，組織開(kāi)展“五動(dòng)五比爭(zhēng)五星”黨建活力擂臺(tái)賽，樺甸全市156名村黨組織書記年初站臺(tái)承諾、日常拉練評(píng)比、最終擂臺(tái)爭(zhēng)鋒，村黨組織書記創(chuàng)業(yè)帶富能力顯著增強(qiáng)。

　　此外，樺甸市還建立全方位網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，將500余名村干部納入鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)，分類定型，跟蹤培養(yǎng)。開(kāi)展村干部學(xué)歷提升工程，依托農(nóng)廣校、電大等辦學(xué)資源，鼓勵(lì)村干部提升學(xué)歷，提升村干部工作能力。推進(jìn)村級(jí)后備人才“薪火計(jì)劃”，從退役軍人、高校畢業(yè)生等群體中吸納培育1755名后備村干部，為村干部隊(duì)伍引入源頭活水。

　　因地制宜 推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　在推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，樺甸市上下形成這樣的共識(shí)：每個(gè)村都有自己的特點(diǎn)，只有找準(zhǔn)定位、走對(duì)路子，才能真正走上強(qiáng)村富民之路。

　　近兩年，樺甸市整合各類政策資金，積極推行能人帶動(dòng)、龍頭引領(lǐng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、支部引領(lǐng)等12種模式，鼓勵(lì)各村大力發(fā)展黨組織領(lǐng)辦合作社，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、“秸稈銀行”等村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。同時(shí)，與域內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接，通過(guò)“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式，發(fā)展甜糯玉米、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　“在市里指導(dǎo)和支持下，我們找到了符合村情實(shí)際的發(fā)展道路，村班子干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高了，我有信心讓村里的收入再上一個(gè)新臺(tái)階?！庇兰值辣迸_(tái)子村黨支部書記何寶君說(shuō)。

　　北臺(tái)子村位于樺甸市區(qū)北部，有黃牛養(yǎng)殖戶40余戶，存欄量400余頭。如何讓黃牛養(yǎng)殖開(kāi)出鄉(xiāng)村振興的致富之花？北臺(tái)子村黨支部通過(guò)深入調(diào)研拿出行動(dòng)：積極盤活村集體土地、廠房等資源，于2021年12月成立黨支部領(lǐng)辦的雙贏黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，先后投入300萬(wàn)元，建造占地面積1.5萬(wàn)平方米、建筑面積5000平方米牛舍一座，其中村集體入股51%，入社群眾以資金、土地等入股49%。合作社與豐利家庭農(nóng)場(chǎng)合作，由家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)日常管理，當(dāng)年即解決農(nóng)民就業(yè)20人，消化離田秸稈3000余噸，村集體增收15萬(wàn)元。

　　2022年，北臺(tái)子村還成立了黨支部領(lǐng)辦的眾利水稻種植合作社。村黨支部進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，整合零散土地75公頃形成連片，由合作社統(tǒng)一開(kāi)展機(jī)械化耕作。合作社注冊(cè)資金300萬(wàn)元，其中村集體以50萬(wàn)元資金和5公頃土地入股51%，89戶群眾以土地入股39%，浩生玉米種植家庭農(nóng)場(chǎng)以設(shè)備入股10%，2022年實(shí)現(xiàn)收益30萬(wàn)元、群眾分紅28萬(wàn)元，2023年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)收益40萬(wàn)元、群眾分紅36萬(wàn)元。

　　常山鎮(zhèn)大河森村借助域內(nèi)甜糯玉米種植優(yōu)勢(shì)，2023年與德碩農(nóng)業(yè)聯(lián)合建設(shè)甜糯玉米速凍保鮮倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資5260萬(wàn)元，占地面積1.46萬(wàn)平方米，總建筑面積5477平方米，年可生產(chǎn)2000萬(wàn)穗甜糯玉米、800噸玉米粒。務(wù)工時(shí)節(jié)，項(xiàng)目可為村民提供就業(yè)崗位100人以上，人均增收達(dá)2000元，同時(shí)還可帶動(dòng)周邊6個(gè)自然屯農(nóng)戶種植甜糯玉米200公頃左右。

　　創(chuàng)新機(jī)制 激活集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源

　　猶記金秋時(shí)節(jié)，樺郊鄉(xiāng)平安村食用菌生產(chǎn)基地秋耳迎來(lái)采摘期，村民忙著采摘、晾曬、搬運(yùn)黑木耳，一派繁忙景象?！岸嗵澚笋v村工作隊(duì)，幫助我們謀劃了這么好的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，讓村集體、村民和企業(yè)實(shí)現(xiàn)多贏。”平安村黨支部書記鄭懷榮說(shuō)。 

　　近幾年，脫貧村平安村在駐村工作隊(duì)的幫扶下，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，先后建設(shè)了食用菌基地、光伏發(fā)電基站和牛舍，流轉(zhuǎn)了11畝果園，通過(guò)“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式對(duì)外發(fā)包，2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破140萬(wàn)元，帶動(dòng)30余名村民實(shí)現(xiàn)增收。

　　樺郊鄉(xiāng)曉光村與吉元土產(chǎn)達(dá)成合作，充分利用鄉(xiāng)村振興銜接資金，建設(shè)食用菌大棚42棟，直接推動(dòng)村集體增收5萬(wàn)元，帶動(dòng)18人就業(yè)，帶動(dòng)脫貧人口4人增收。

　　為解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，樺甸市實(shí)施“五位一體”包保制度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有2名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，每個(gè)村至少有1個(gè)市直部門、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和1個(gè)域內(nèi)企業(yè)包保，由部門“一把手”任包保村“第一書記”，在人財(cái)物等資源上提供有力支持。

　　除此之外，樺甸市還創(chuàng)新建立了“八個(gè)賽場(chǎng)”及“十條賽道”的“賽馬”趕超機(jī)制，通過(guò)年初定目標(biāo)、月月曬清單、年末掛大榜，動(dòng)態(tài)展現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和提升情況，并將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入黨組織書記述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，推動(dòng)完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村干部參與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的熱情和動(dòng)力。

　　“我們通過(guò)強(qiáng)化‘賽馬’機(jī)制，推動(dòng)同臺(tái)競(jìng)技、激發(fā)動(dòng)力、傳導(dǎo)壓力，把督促考核作為推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿，掀起了村村‘賽馬’、處處比拼的工作熱潮?！睒宓槭形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

（松花江網(wǎng)編輯 熊紫旭 見(jiàn)習(xí)編輯 任欣妍）